Święczkowski prosi Sejm o budżet dla TK. Finansowanie wciąż pod znakiem zapytania

Rząd przyjął we wtorek projekt ustawy budżetowej na 2027 rok, w którym zabrakło części dotyczącej dochodów i wydatków Trybunału Konstytucyjnego.

Przedstawiciele Ministerstwa Finansów i Gospodarki wyjaśnili, że resort nie otrzymał dokumentu zatwierdzonego przez Zgromadzenie Ogólne sędziów TK, co jest wymogiem formalnym określonym w przepisach.

Szacunki prezesa Trybunału wskazują, że przyszłoroczne wydatki organu przekroczą 78 mln zł, z czego ponad 85 proc. ma zostać przeznaczone na uposażenia sędziów w stanie spoczynku oraz świadczenia dla uposażonych rodzin zmarłych sędziów.

Interwencja prezesa Trybunału Konstytucyjnego

W obliczu zaistniałej sytuacji Bogdan Święczkowski przekazał marszałkowi Sejmu Włodzimierzowi Czarzastemu oraz wszystkim wicemarszałkom pismo z prośbą o zapewnienie środków niezbędnych do działania Trybunału.

Prezes podkreślił w dokumencie, że działa w stanie wyższej konieczności, aby umożliwić funkcjonowanie instytucji oraz wypłatę wynagrodzeń i świadczeń emerytalnych.

Zwrócił się również z wnioskiem o przekazanie swojego projektu planu finansowego wszystkim posłom w celu procedowania go podczas prac nad ustawą budżetową.

Spór o kworum i procedury

Święczkowski wskazał, że projekt dochodów i wydatków wraz z autopoprawką został terminowo przygotowany przez dyrektora Kancelarii TK i zatwierdzony przez prezesa.

Próby przyjęcia dokumentu przez Zgromadzenie Ogólne sędziów w czerwcu i lipcu zakończyły się niepowodzeniem, a projekt budżetu TK nie został zatwierdzony przez Zgromadzenie Ogólne sędziów z powodu braku kworum.

Prezes TK ocenił, że przepisy ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem, dotyczące uchwalania projektu finansowego, odnoszą się do wewnętrznych procedur organu i nie określają terminu podjęcia takiej uchwały.

Dodał, że rekomendację uwzględnienia finansowania dla TK w budżecie państwa wyraziły także Rada Fiskalna oraz Rada Dialogu Społecznego.

Kulisy konfliktu wewnątrz TK

Według ustaleń prezesa, posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego były zrywane przez niektórych sędziów, w tym sędziego Dariusza Szostka i sędzię Magdalenę Bentkowską, którzy opuszczali salę.

Z kolei sędzia Dariusz Szostek argumentował w lipcu, że decyzje Zgromadzenia mogą być podejmowane wyłącznie przy udziale wszystkich sędziów wybranych przez Sejm, co obecnie nie ma miejsca.

Siedmioro z ośmiorga sędziów TK wybranych w obecnej kadencji Sejmu apelowało wcześniej do prezesa o zwołanie zgromadzenia z udziałem wszystkich sędziów.

Do udziału w posiedzeniach dopuszczani są obecnie tylko sędziowie, od których ślubowanie odebrał prezydent Karol Nawrocki.

Szerszy konflikt o status sędziów

Sytuacja wokół budżetu wpisuje się w trwający spór o status i skład Trybunału Konstytucyjnego. Najnowszym wątkiem jest kandydatura Macieja Berka, byłego ministra do spraw nadzoru nad wdrażaniem polityki rządu, którego ślubowania wciąż nie odebrał prezydent Karol Nawrocki.

Prezydent nie odebrał również ślubowania od czworga kandydatów wskazanych przez Sejm w marcu, a szef Trybunału odmawia dopuszczenia ich do orzekania. W sprawie Macieja Berka Pałac Prezydencki podnosi wątpliwości formalne dotyczące jego doświadczenia zawodowego, natomiast sam zainteresowany 21 września wezwał prezydenta do wyznaczenia terminu ślubowania.