Édouard Balladur urodził się w 1929 roku w Smyrnie, dzisiejszym Izmirze, w rodzinie ormiańskiego pochodzenia, która później osiedliła się w Marsylii. Był absolwentem elitarnej École Nationale d'Administration i przez lata budował swoją pozycję w strukturach władzy, pełniąc m.in. funkcję sekretarza generalnego administracji prezydenta za czasów Georges'a Pompidou.