Senat przyjął wyższą akcyzę na alkohol. Dochody trafią do NFZ

Senat przyjął ustawę o podwyżce akcyzy na alkohol bez poprawek stosunkiem głosów 85:0.

Za przyjęciem nowelizacji przepisów podatkowych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych opowiedziała się cała izba, nie odnotowano głosów przeciwnych ani wstrzymujących się.

Głosowanie w izbie wyższej odbyło się we wtorek.

W Sejmie poparcie dla noweli wyraziło 377 posłów, przy 59 głosach sprzeciwu i jednym wstrzymującym się. Wcześniej parlamentarzyści zaakceptowali poprawkę korygującą skalę podwyżki dla cydru i perry.

Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2027 roku. Ostateczny los regulacji zależy teraz od decyzji prezydenta Karola Nawrockiego, który w przeszłości już raz zawetował ustawę podnoszącą akcyzę.

Szczegóły nowych stawek

Zgodnie z przyjętą nowelą, stawki podatku od wyrobów alkoholowych ulegną zmianie. W odniesieniu do czystego alkoholu etylowego stawka wzrośnie z 8811 zł do 10 109 zł za hektolitr substancji stuprocentowej. Opłata obciążająca piwo zwiększy się z kwoty 12,04 zł do 13,82 zł za każdy stopień Plato w przeliczeniu na hektolitr, natomiast wino i pozostałe napoje fermentowane obłożone zostaną stawką 280,83 zł za hektolitr zamiast dotychczasowych 245 zł.

Korekta obejmie również pozostałe kategorie asortymentowe. Obciążenie fiskalne dla wyrobów pośrednich podskoczy z poziomu 490 zł do kwoty 562,93 zł za hektolitr. Z kolei stawka podatku dedykowana cydrowi oraz perry o zawartości alkoholu nieprzekraczającej 5 proc. ukształtuje się na poziomie 116,4 zł za hektolitr, co oznacza wzrost z dotychczasowych 97 zł.

Stopień Plato jest jednostką używaną w piwowarstwie do określania zawartości ekstraktu, w tym cukrów i innych substancji rozpuszczonych w trunku.

Przekierowanie środków na zdrowie

Nowe przepisy zakładają, że nadwyżka wpływów z akcyzy ponad poziom z 2026 roku zostanie w całości przekazana do Narodowego Funduszu Zdrowia. Wpływy z podwyżki w wysokości 1,4 mld zł zostaną w całości przekazane na NFZ w latach 2027 i 2028.

Mechanizm rozliczeń zakłada zwiększenie dotacji do NFZ w najbliższych latach, z ostatecznym rozliczeniem po 2028 roku, kiedy znana będzie dokładna skala wzrostu wpływów, co pozwoli uwzględnić dane przy budżecie na 2029 rok.

Kontekst polityczny

Prezydent Karol Nawrocki w przeszłości zawetował ustawę podnoszącą akcyzę, argumentując to niechęcią do zwiększania ciężarów fiskalnych wyłącznie w celu łatania dziury budżetowej. Obecny rząd, konstruując nowe przepisy, starał się odpowiedzieć na te zastrzeżenia, wiążąc wpływy z podatku bezpośrednio z finansowaniem opieki zdrowotnej.