Drugi projekt rządowy w Sejmie

Do Sejmu trafił rządowy projekt nowelizacji ustaw podatkowych, który zakłada podniesienie pierwszego progu podatkowego w PIT ze 120 tys. zł do 130 tys. zł. Informacja o skierowaniu dokumentu pojawiła się na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

Projekt został skierowany do zaopiniowania przez Biuro Legislacyjne. Zgodnie z harmonogramem obrad izby niższej jego pierwsze czytanie zaplanowano na czwartek.

Nowa propozycja jest zasadniczo tożsama z ustawą, która została już wcześniej uchwalona przez Sejm i przeszła ścieżkę legislacyjną w Senacie. Poprzedni dokument z poprawkami senackimi powrócił jednak do parlamentu, budząc zastrzeżenia natury konstytucyjnej.

Kwestia zgodności z konstytucją

Źródło zbliżone do Ministerstwa Finansów przekazało, że zmiany proponowane w drugim projekcie mają pozwolić na uniknięcie zastrzeżeń konstytucyjnych. Dotyczą one m.in. sposobu procedowania poprawek przez Senat.

W trakcie wcześniejszych prac sejmowych wprowadzono przepisy o corocznej waloryzacji progów podatkowych oraz wykreślono podwyżki CIT dla największych firm. Senat zlikwidował waloryzację i przywrócił wyższą stawkę CIT, jednak senaccy legislatorzy ostrzegali, że mogło to stanowić wykroczenie poza pierwotny zakres ustawy uchwalonej przez Sejm.

Resort finansów zdecydował się zatem na złożenie projektu w pierwotnym kształcie sprzed sejmowych modyfikacji. Dodatkowo wprowadzono mechanizm wiążący wejście w życie wyższego progu PIT z przepisami o podwyżce CIT dla dużych przedsiębiorstw oraz zmianami w ryczałcie.

Proponowane zmiany w podatkach

Projekt zakłada modyfikację stawek i progów w podatku dochodowym od osób fizycznych. Stawka poniżej progu 130 tys. zł pozostanie na poziomie 12 proc., dla dochodów od ponad 130 tys. zł do 150 tys. zł wprowadzono stawkę 24 proc., a dochody powyżej 150 tys. zł będą opodatkowane stawką 32 proc.

Nowe regulacje przewidują również obniżenie limitu przychodów uprawniających do wyboru ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych z 2 mln euro do 250 tys. euro. Podwyższona ma zostać także stawka daniny solidarnościowej z 4 do 5 proc. dla dochodów przekraczających 1 mln zł rocznie oraz stawka CIT do 22 proc. z obecnych 19 proc. dla firm o miesięcznych przychodach przekraczających 50 mln euro.

Harmonogram i presja czasu

Niekorzystne dla podatników zmiany, takie jak podwyżka daniny solidarnościowej, muszą objąć co najmniej miesięczne vacatio legis i zostać ogłoszone w Dzienniku Ustaw przed końcem listopada. Na podpisanie ustawy prezydent ma z kolei 21 dni.

Jeżeli Sejm uchwali projekt na posiedzeniu rozpoczynającym się 17 listopada, cała procedura może nie zakończyć się przed końcem listopada. Ostateczny termin publikacji jest kluczowy dla wejścia przepisów w życie zgodnie z planem.