Monika Horna-Cieślak współpracowała z Instytutem Wymiaru Sprawiedliwości

Monika Horna-Cieślak, obecna Rzeczniczka Praw Dziecka, w latach 2016-2023 współpracowała z Instytutem Wymiaru Sprawiedliwości (IWS). W tym okresie zawarto 16 umów, z których żadna nie została poprzedzona konkursem. Łączna wartość środków wypłaconych na rzecz adwokatki wyniosła około 224 tysięcy złotych.

Pierwszą z umów sygnował ówczesny dyrektor IWS Marcin Romanowski. Z dokumentacji wynika, że zakres prac ewoluował – początkowo dotyczyły one badania akt sądowych, a później przygotowywania projektów ustaw i rozporządzeń. Wśród powstałych regulacji znalazła się tzw. ustawa Kamilka, dotycząca ochrony małoletnich przed przestępczością na tle seksualnym, współtworzona z sędzią Agnieszką Matysek.

Kontrowersje wokół transparentności

Instytut Wymiaru Sprawiedliwości nie był w stanie wskazać, kto rekomendował wybór Moniki Hornej-Cieślak do współpracy ani w jaki sposób ustalano stawki wynagrodzenia. Z informacji uzyskanych przez media wynika, że IWS nie posiadał analogicznych umów z innymi wykonawcami w tym zakresie. Resort sprawiedliwości przekazał, że zewnętrzne zlecenia na projekty ustaw zdarzały się sporadycznie, a w ciągu ostatnich ośmiu lat korzystano z nich tylko sześciokrotnie.

Krzysztof Izdebski z Fundacji im. Stefana Batorego wskazał, że choć prawo nie nakładało na kandydatkę na RPD obowiązku przedstawiania pełnej historii dochodów, kwestia związku finansowego z resortem, którego działania miała później oceniać, jest istotna. Zwrócono również uwagę na brak informacji o tej współpracy w uzasadnieniu kandydatury Horny-Cieślak przedstawionym Sejmowi w 2023 roku.

Odpowiedź rzeczniczki praw dziecka

Monika Horna-Cieślak odniosła się do doniesień, podkreślając, że jej współpraca z instytucjami państwowymi była informacją publiczną. Zaznaczyła, że w trakcie siedmiu lat pracy zarabiała średnio około 2,2 tysiąca złotych netto miesięcznie i przygotowała sześć aktów prawnych, które weszły w życie. W odniesieniu do ustawy Kamilka, rzeczniczka przekazała, że nie otrzymywała za nią wynagrodzenia przed momentem wniesienia projektu do Sejmu, mimo istnienia dokumentów potwierdzających rozliczenia godzin pracy w IWS.

Obecnie Horna-Cieślak mierzy się z wnioskami o odwołanie ze stanowiska, złożonymi przez posłów PiS, Rozwoju Plus oraz Konfederacji. Wnioski te mają związek z innymi kontrowersjami dotyczącymi działań rzeczniczki w sprawie rodziny z Białołęki, które zostały ocenione przez sąd jako nieproporcjonalne.