Przyjęcie opinii i kontekst międzynarodowy
Komisja Wenecka, czyli Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez Prawo, przyjęła na sesji plenarnej opinię dotyczącą przepisów regulujących uprawnienia prezydenta w zakresie odbierania ślubów od sędziów Trybunału Konstytucyjnego oraz innych powołań. Organ doradczy Rady Europy ocenił, że rozwiązanie sytuacji wokół Trybunału wymaga wprowadzenia zmian systemowych. Do czasu oficjalnej publikacji dokument pozostaje tajny, a jego ujawnienie ma nastąpić w poniedziałek lub wtorek.
Zwrócenie się o przygotowanie stanowiska wyszło od Komitetu Monitorującego PACE, czyli Komitetu ds. Dotrzymywania Zobowiązań przez Państwa Członkowskie Rady Europy. Prace nad dokumentem oparto na raportach przygotowanych przez ekspertów z Austrii, Niemiec, Holandii, Irlandii i Finlandii. Przedmiotem analizy prawników były m.in. artykuły 179 i 194 Konstytucji RP, które regulują kwestie powoływania sędziów oraz składu i sposobu wyboru członków Trybunału Konstytucyjnego.
Udział polskiej delegacji i spór o ślubowania
Podczas obrad w Wenecji strona polska przedstawiła swoje stanowisko w toku wymiany poglądów. W sesji wzięli udział doradca prezydenta Karola Nawrockiego, konstytucjonalista prof. Dariusz Dudek, oraz Daniel Kędzierski reprezentujący Kancelarię Sejmu. Udział delegacji wiąże się z trwającym w kraju sporem wokół obsady stanowisk sędziowskich w Trybunale Konstytucyjnym.
W marcu Sejm wybrał sześcioro sędziów, z których prezydent Karol Nawrocki odebrał ślubowanie jedynie od dwojga, wskazując na bezsporne wakaty, podczas gdy czworo pozostałych złożyło ślubowanie w Sejmie wbrew stanowisku Pałacu Prezydenckiego.
Sytuację komplikuje dodatkowo wrześniowy wybór Macieja Berka, od którego głowa państwa również nie przyjęła dotąd ślubowania ze względu na podnoszone przez Kancelarię Prezydenta wątpliwości formalne.