Częstochowa rozważa wprowadzenie opłaty miejscowej dla pielgrzymów

Komisarz miasta Częstochowy Łukasz Pabiś poinformował o zamiarze wprowadzenia opłaty miejscowej, znanej w lokalnej debacie jako „opłata pielgrzymkowa”. Zmiany prawne mające wejść w życie 1 stycznia 2027 roku umożliwią gminom pobieranie tego świadczenia w oparciu o walory turystyczne lub krajobrazowe, bez konieczności spełniania rygorystycznych norm jakości powietrza.

Jako osoba pełniąca obowiązki prezydenta oraz Rady Miasta, Pabiś zapowiedział, że decyzję podejmie samodzielnie po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, przedsiębiorcami z branży turystycznej oraz organizacjami pracodawców. Zainteresowani mogą przesyłać swoje opinie i propozycje wysokości stawki na wskazany adres e-mail.

Aspekty finansowe i organizacyjne

Zgodnie z planami, maksymalna stawka opłaty od 2027 roku może wynieść 5,03 zł za dobę pobytu. Szacowane wpływy z opłaty to około 1,5 mln zł rocznie, o co miałby wzbogacić się budżet miasta przy zastosowaniu maksymalnej stawki. Środki te mają częściowo pokryć koszty obsługi masowego ruchu pątniczego, w tym utrzymania czystości oraz zabezpieczenia sanitarnego.

Obecnie wydatki na zabezpieczenie medyczne pielgrzymów szacuje się na około 400 tys. zł rocznie. Koszty sprzątania ulic i parków pozostają trudne do precyzyjnego oszacowania, gdyż nie są w miejskim budżecie wyodrębnione jako osobna pozycja związana z ruchem pielgrzymkowym.

Tło polityczne i historyczne

Dyskusja o opłacie trwa w Częstochowie od dekad i wielokrotnie wywoływała spory na tle światopoglądowym. Przeciwnicy argumentują, że pobieranie pieniędzy od przyjezdnych może negatywnie wpłynąć na wizerunek miasta i zniechęcać do odwiedzin. W 2019 roku Rada Miasta przyjęła apel do Kurii Metropolitalnej o dobrowolne wsparcie finansowe, jednak prośba ta nie doczekała się realizacji.

Łukasz Pabiś sprawuje funkcję komisarza Częstochowy od czasu referendum z 25 października 2026 roku, w którym odwołano prezydenta Krzysztofa Matyjaszczyka oraz Radę Miasta. Przedterminowe wybory samorządowe zaplanowano wstępnie na 24 stycznia 2027 roku. Do tego czasu komisarz ma pełne uprawnienia do podejmowania kluczowych decyzji administracyjnych w imieniu miasta.