Jacek Siewiera w grupie doradczej Komisji Europejskiej ds. kryzysowych

Komisja Europejska powołała gremium doradcze pod nazwą PreparEU, którego zadaniem jest wspieranie przewodniczącej Ursuli von der Leyen oraz komisarz Hadji Lahbib odpowiedzialnej za gotowość i zarządzanie kryzysowe. W skład grupy wchodzi 11 ekspertów ds. ochrony ludności i zarządzania kryzysowego oraz 6 naukowców z różnych państw członkowskich. Powołanie nowej struktury stanowi odpowiedź na rosnącą liczbę ekstremalnych zjawisk pogodowych oraz potrzebę lepszego przygotowania Unii Europejskiej na złożone scenariusze kryzysowe.

Zapowiedź utworzenia zespołu została przedstawiona przez przewodniczącą Komisji Europejskiej w orędziu o stanie Unii 16 września 2026 roku. Prace powołanych specjalistów obejmują analizę krajowych zdolności w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności oraz inicjatywy rescEU. Eksperci zajmą się opracowaniem zaleceń dotyczących m.in. ochrony infrastruktury krytycznej, współpracy cywilno-wojskowej, ewakuacji ludności oraz zapewnienia łączności w sytuacjach nadzwyczajnych.

Rola Jacka Siewiery w PreparEU

W gronie 11 ekspertów znalazł się były szef Biuro Bezpieczeństwa Narodowego Jacek Siewiera. Jako lekarz wojskowy i specjalista anestezjologii oraz intensywnej terapii, Siewiera wnosi do zespołu doświadczenie z zakresu bezpieczeństwa narodowego, wojskowości i medycyny ratunkowej. O swojej nominacji były szef BBN poinformował w mediach społecznościowych, podkreślając wagę reprezentacji polskiego punktu widzenia w procesie kształtowania unijnej polityki bezpieczeństwa.

Priorytety: od zagrożeń hybrydowych po katastrofy masowe

Eksperci przeanalizują pełne spektrum zagrożeń, w tym możliwość rozbudowy europejskich zdolności ratowniczych oraz utworzenia wspólnej floty samolotów gaśniczych. Jacek Siewiera zapowiedział, że w swoich działaniach chce położyć nacisk na zagrożenia hybrydowe, akty sabotażu, terroryzm oraz ryzyka chemiczne, biologiczne, radiologiczne i nuklearne (CBRN). Wskazał również na konieczność lepszego przygotowania infrastruktury medycznej na zdarzenia o skali przekraczającej możliwości pojedynczych państw.

Jako przykład wyzwania wymagającego koordynacji na poziomie europejskim, Siewiera wskazał katastrofę kolejową z udziałem tysiąca pasażerów, w której kilkuset rannych wymagałoby zaawansowanego leczenia ratunkowego. W ocenie eksperta żadne państwo nie jest w stanie samodzielnie poradzić sobie z taką operacją logistyczną i medyczną, co uzasadnia potrzebę budowy europejskich procedur reagowania. Siewiera podkreślił, że perspektywa państw wschodniej i północnej flanki, świadomych ryzyka dywersji ze strony Rosja, jest kluczowa dla budowania odporności całej Europy.

Harmonogram prac

Pierwsze posiedzenie grupy PreparEU zaplanowano na początek listopada 2026 roku w Bruksela. Ostateczne rekomendacje zespołu mają zostać przedstawione przewodniczącej Komisji Europejskiej oraz właściwej komisarz do wiosny 2027 roku. Obsługę sekretariatu grupy zapewni Dyrekcja Generalna Komisji Europejskiej ds. Operacji Ochrony Ludności i Pomocy Humanitarnej.