Belgijski sąd uchylił zajęcie środków PAŻP przez firmę Pfizer

Francuskojęzyczny Sąd Pierwszej Instancji w Brukseli wydał 12 listopada 2026 roku wyrok, w którym uchylił postanowienie z 25 czerwca 2026 roku dotyczące zajęcia opłat trasowych należnych Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP). Opłaty te są pobierane w imieniu agencji przez organizację Eurocontrol. Sprawa trafiła na wokandę wskutek sprzeciwów wniesionych przez Skarb Państwa, Ministra Zdrowia oraz samą PAŻP.

Sąd w swojej argumentacji wskazał, że Polska Agencja Żeglugi Powietrznej stanowi odrębną osobę prawną, która dysponuje własnym majątkiem i prowadzi samodzielną gospodarkę finansową. Z tego względu agencja nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania Skarbu Państwa wynikające z kontraktu na zakup szczepionek przeciw COVID-19. Ministerstwo Zdrowia oceniło to rozstrzygnięcie jako istotne dla strony polskiej, potwierdzające, że należności PAŻP nie powinny podlegać egzekucji w sporze, w którym agencja nie jest stroną.

Geneza sporu i zajęcia środków

Podłożem konfliktu jest umowa na dostawy szczepionek przeciw COVID-19, których Polska odmówiła odebrania w 2022 roku. 1 kwietnia 2026 roku belgijski sąd nakazał Polsce odebranie około 64 mln dawek szczepionek i zapłatę Pfizerowi 5,644 mld zł za szczepionki, a także około 170 milionów złotych kosztów procesowych.

W konsekwencji tego wyroku 1 lipca 2026 roku Eurocontrol poinformowało PAŻP o zajęciu kont, na które wpływały środki z opłat nawigacyjnych. Opłaty te generują ponad 80 proc. przychodów agencji, stanowiąc kluczowe źródło finansowania jej bieżącej działalności. Blokada środków wywołała obawy o płynność finansową instytucji odpowiedzialnej za bezpieczeństwo ruchu lotniczego.

Dalsze działania procesowe

Choć czwartkowa decyzja sądu jest korzystna dla PAŻP, wyrok nie posiada jeszcze statusu prawomocnego. Ministerstwo Zdrowia przekazało w komunikacie, że Skarb Państwa nadal korzysta z przysługujących mu środków prawnych, szanując przy tym niezależność belgijskiego wymiaru sprawiedliwości.

Resort zdrowia nie ujawnia szczegółów dotyczących dalszej strategii procesowej ze względu na toczące się postępowania. Wcześniej, w sierpniu, Ministerstwo Zdrowia informowało o złożeniu apelacji od wyroku dotyczącego głównego roszczenia Pfizera oraz wniosku o wstrzymanie jego wykonalności.