Analiza możliwości wypowiedzenia umowy
Ministerstwo Infrastruktury oficjalnie potwierdziło, że zleciło Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) przygotowanie szczegółowej analizy dotyczącej ewentualnego wypowiedzenia umowy koncesyjnej na odcinek autostrady A2 między Nowym Tomyślem a Koninem. Działania te są elementem prowadzonej obecnie kontroli realizacji obowiązków przez spółkę Autostrada Wielkopolska. Resort uznał politykę cenową koncesjonariusza, polegającą na cyklicznym podnoszeniu stawek, za nieakceptowalną.
Problem ograniczonych kompetencji państwa
Umowa koncesyjna na ten odcinek została podpisana w 1997 roku i opiera się na modelu, w którym to koncesjonariusz finansuje budowę oraz utrzymanie trasy, a przychody czerpie bezpośrednio od kierowców. Obecny kontrakt nie daje stronie publicznej możliwości blokowania podwyżek cen, o ile mieszczą się one w limitach określonych w dokumentach.
Sytuacja ta odróżnia odcinek Nowy Tomyśl–Konin od innych tras, takich jak A1 Gdańsk–Toruń czy A2 Świecko–Nowy Tomyśl, gdzie państwo zachowało wpływ na wysokość opłat.
Skala wzrostu opłat
Opłaty na odcinku Nowy Tomyśl-Konin wzrosły w latach 2015-2026 o około 141-145 proc., w zależności od kategorii pojazdu. W przypadku samochodów osobowych oznacza to wzrost stawki z 17 zł do 41 zł za przejazd całym koncesyjnym odcinkiem.
Interwencja w UOKiK i przyszłość umowy
Już w marcu 2026 roku ministerstwo zwróciło się do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) o sprawdzenie, czy istnieją podstawy do prawnego ograniczenia cyklicznych podwyżek. W marcu 2026 roku UOKiK uznał, że brak jest podstaw do postawienia zarzutu narzucania nieuczciwych cen, ponieważ stawki są poniżej limitów umownych.
Obecnie resort nie planuje zmian w prawie ani dopłat do przejazdów. Umowa koncesyjna dla tego odcinka A2 wygasa w marcu 2037 roku.
